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恶意注册“古北水镇”商标并滥用商标权的不正当竞争纠纷案 2022-09-30
  商标法依法保护注册商标权利人的合法权益,但恶意注册商标并通过发送侵权警告函、向工商部门提起侵权投诉等方式谋取不正当利益的行为,违反诚实信用原则,构成不正当竞争。近日,北京知识产权法院就审结了一起恶意注册“古北水镇”商标并滥用商标权的不正当竞争纠纷案。   古北水镇,位于北京市密云区古北口镇司马台村,背靠司马台长城,坐拥鸳鸯湖水库,是北京郊区罕见的江南特色小镇。古北水镇总面积9平方千米,集观光游览、休闲度假、商务会展、创意文化等旅游业态为一体,将江南的温婉和北方的豪迈都融汇在这座小镇里。2020年11月18日,古北水镇被北京市文化和旅游局评为首届北京网红人文景观类打卡地。   案情简介   北京古北水镇旅游有限公司(简称古北水镇公司)于2010年7月16日在北京市密云区注册成立,专为运营古北水镇景区设立,景区2014年至2016年每年接待游客百万人次,总收入上亿元。   北京小壕科技有限公司(简称小壕公司)于2014年2月12日在北京市密云区注册成立,成立之时营业范围包括商标转让与代理服务等,后变更登记去除此项服务。   古北水镇公司认为,小壕公司明知古北水镇公司的“古北水镇”企业字号及未注册商标的知名度,仍在第33类酒类商品、第25类服装等商品上申请注册第14073131号、第14073132号“古北水镇”商标(简称涉案商标),并先后向古北水镇公司发送侵权警告函、提起商标侵权工商投诉,要求古北水镇公司停止在酒类产品包装上使用“古北水镇”商标;小壕公司的涉案行为侵害了古北水镇公司的合法权益,导致古北水镇公司正当申请注册“古北水镇”商标受到阻碍,扰乱了商标注册秩序,亦违反了诚实信用原则,构成不正当竞争,故诉至法院。请求法院判令小壕公司赔偿其经济损失和合理开支共计50万元,并刊登声明消除影响。   一审法院经审理认为,小壕公司申请注册涉案“古北水镇”商标,并发送侵权警告函、提起工商投诉的行为侵害了古北水镇公司的合法权益,违反了诚实信用原则,构成不正当竞争。小壕公司不服,上诉至北京知识产权法院。   二审中,小壕公司主张,其申请注册两件“古北水镇”商标并无恶意,其正当维权行为不构成不正当竞争;并且,小壕公司并未实际使用两件“古北水镇”商标,其涉案行为不会给古北水镇公司造成实质的经济损失。故请求法院撤销一审判决,改判驳回古北水镇公司一审的全部诉讼请求。   法官释法   本案中,小壕公司系在知晓其申请注册涉案“古北水镇”商标行为具有不正当性的情况下取得涉案商标的注册,小壕公司在发送侵权警告函、提起工商投诉时亦知晓其获准注册的涉案商标权利基础存在重大瑕疵,但其仍以攫取不正当商业利益、损害他人合法权益为主要目的行使涉案商标专用权。小壕公司的涉案行为严重违反诚实信用原则,构成滥用商标权的不正当竞争行为。古北水镇公司为维护自身正当权益、应对小壕公司滥用商标权行为所支出的必要费用,属于因前述不正当竞争行为所导致的直接经济损失,小壕公司依法应当承担赔偿责任。   综上,北京知识产权法院依据1993年《中华人民共和国反不正当竞争法》第二条及第二十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十七条第一款第一项之规定,判决驳回上诉,维持原判,即判令小壕公司赔偿古北水镇公司经济损失280 000元及合理支出35 000元,并就涉案不正当竞争行为在《中国知识产权报》刊登声明,消除影响。   法官提示   本案裁判体现了“恶意注册并滥用商标权的行为构成不正当竞争”的裁判理念。认定在商标注册人取得的注册商标权利基础本身存在重大权利瑕疵,且其在获得该注册商标后以损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益为主要目的滥用该商标权的情况下,即使其已获得注册商标专用权,亦不能改变其行为性质的不正当性。此种情况下,商标注册人所持有的注册商标已不是商标法意图保护的商标,而是沦为与商标法保护的商标背道而驰的圈地符号;商标注册人行使其已经“异化”的注册商标专用权的种种表现形态,背离商标法的立法目标和制度目的,严重违反诚实信用原则,扰乱商标注册和保护秩序,损害社会经济和竞争秩序,应依法坚决予以规制。
国家知识产权局拟设置依职权撤销初步审定公告程序 2022-09-30
  近日,国家知识产权局发布关于政协十三届全国委员会第五次会议第02321号(政治法律类185号)提案【关于加快商标法及其实施条例修改的提案】答复的函。其中提到,一是加强商标领域诚信建设,强调不得以欺骗或者其他不正当手段申请或者取得商标注册;研究明确提供虚假材料的法律责任;强化信用监管和信用惩戒。二是进一步规制商标恶意注册,研究通过提高罚款数额、明确恶意抢注给他人造成损失的民事赔偿责任、建立恶意抢注商标移转制度、完善含地名商标禁用禁注规则等多种方式有效规制商标恶意注册行为。三是规范权利行使,防止权利滥用,明确商标专用权的行使边界;拟规定对于不正当行使商标专用权的,可以撤销其注册商标;研究引入恶意诉讼反赔制度。四是强化商标审查审理工作社会属性,拟设置依职权撤销初步审定公告程序。五是加强商标代理行业监督管理,明确商标代理行业准入要求,规范商标代理行为。主要内容如下:   完善商标法律制度是完善产权保护制度的重要内容,也是持续优化营商环境、促进社会主义市场经济高质量发展的现实要求。我局非常赞同委员们关于加强制度设计、优化程序、强化义务和明晰权力边界、适应技术飞速发展新形势等意见建议,将在新一轮《商标法》及其实施条例修改准备工作中予以重点关注和充分研究。   我局高度重视商标法律制度建设工作。2018年机构改革,重新组建国家知识产权局后立即着手准备《商标法》全面修改工作。2019年,针对当时商标领域存在的紧迫、突出问题,对《商标法》进行了个别条款修改,在打击商标恶意注册和强化商标权保护等方面取得显著成效。诚如委员们所言,由于此次修改涉及的内容有限,未能全面解决商标领域存在的问题,同时,现行商标法律制度中一些与实践和发展需要不相适应的内容也日益凸显。近年来,在持续跟踪《商标法》及其实施条例实施效果和总结商标工作实践经验的基础上,我局积极推进新一轮《商标法》及其实施条例全面修改准备工作,先后开展14项课题研究,组织对地方知识产权管理部门、企业和商标代理机构的调研20余次,召开多场座谈会、专家研讨会听取各类主体意见建议,梳理商标领域当前存在的突出问题,明确商标法律制度需进一步完善的目标方向和主要内容,就打击商标恶意注册、强化商标使用义务、优化授权确权程序等重点问题开展深入调研论证,扎实推进《商标法》及其实施条例修改完善相关准备工作。目前,《商标法》及其实施条例修改工作已列入市场监管总局2022年立法工作计划第二类立法项目。   一、关于“在制度设计中更好地体现公共利益与私权保护的平衡”   新一轮《商标法》及其实施条例修改准备工作将秉持人民至上、维护社会公平正义和公平竞争市场秩序、服务经济社会高质量发展的理念,更加注重权利保护与公共利益、社会效果、在先权利的平衡,厘清权利行使的边界,解决公共利益维护不足的问题,促进权利义务的合理平衡。一是加强商标领域诚信建设,强调不得以欺骗或者其他不正当手段申请或者取得商标注册;研究明确提供虚假材料的法律责任;强化信用监管和信用惩戒。二是进一步规制商标恶意注册,研究通过提高罚款数额、明确恶意抢注给他人造成损失的民事赔偿责任、建立恶意抢注商标移转制度、完善含地名商标禁用禁注规则等多种方式有效规制商标恶意注册行为。三是规范权利行使,防止权利滥用,明确商标专用权的行使边界;拟规定对于不正当行使商标专用权的,可以撤销其注册商标;研究引入恶意诉讼反赔制度。四是强化商标审查审理工作社会属性,拟设置依职权撤销初步审定公告程序。五是加强商标代理行业监督管理,明确商标代理行业准入要求,规范商标代理行为。   二、关于“优化商标审查审理程序”   着力优化商标授权确权程序,促进商标审查审理、运用管理、行政执法、司法审判各环节高效协同。一是提升商标审查质效和争议化解效率,研究通过压缩异议申请期限、优化异议审查模式、完善异议救济程序等多种方式,降低当事人获权、维权和管理成本。二是促进程序间联动,研究完善缴费、受理、撤回、中止、同日申请和重复注册相关规定,避免程序空转和行政资源浪费。三是加强制度间协调,完善与其他法律法规和相关国际条约之间的衔接和配套。   三、关于“强化使用义务和权力边界”   继续强化商标使用义务,在坚持现有注册制度的基础上弥补其缺陷,着力解决“重注册、轻使用”问题。一是完善商标使用概念,突出使用的基础地位。二是在保留原有撤三制度的基础上,研究引入商标使用承诺和存续期间主动提交使用情况说明制度的可行性。三是拟增加商标依职权撤销规定,对于商标注册人未履行使用承诺、未依法提交使用情况说明、以及不正当行使商标专用权等情形,可以依职权撤销其注册商标。   四、关于“适应技术飞速发展新形势”   不断顺应科技进步和经济社会发展需要,努力为市场主体提供更大便利。一是更新理念,优化商标法体系结构,完善立法宗旨,突出产权保护,将促进社会主义市场经济高质量发展作为制度目标。二是助力商标行业数字化转型升级,研究完善电子申请、电子送达、电子证据、电子注册证、电子文书、电子档案相关规则,推进业务办理电子化、便利化。三是加强互联网环境下的商标专用权和驰名商标保护,打击“傍名牌”“搭便车”等妨碍公平竞争的行为。四是支持商标品牌建设,更好服务国家、地方和产业发展;加强商标公共服务体系建设,引导和促进商标信息有效利用。五是适应机构改革后政府部门职能变化,明确知识产权主管部门和执法部门职责义务,提升商标领域协同治理能力。   下一步,将加快推进《商标法》及其实施条例修改相关准备工作。一是加强系统性研究,解决拟修改内容与商标实践之间的协调性和衔接性问题,分析制度成本和潜在风险,做好合法性评估。二是组织召开专题座谈会、专家讨论会,广泛听取其他相关部门、各级司法机关、地方知识产权管理部门、有关专家学者和产业界等各类主体意见,及时将有益建议吸纳到法和条例的修改内容中。三是整合研究成果,尽早形成《商标法》及其实施条例修改草案建议稿,力争年底前面向全社会公开征求意见,适时向立法机关报送立法工作建议及相关材料,争取列入第十四届全国人大常委会五年立法规划。
商标局关于进一步提升异议、评审、撤三网申率的阶段性工作措施 2022-09-30
  近日,国家知识产权局商标局发布关于进一步提升异议、评审、撤三网申率的阶段性工作措施。其中提到,商标局将制定并发布异议、驳回复审、无效宣告和撤三网上申请和答辩指引,有效指引申请人和商标代理机构用好当前的网申系统,加深理解,提高效率。全文如下:   为贯彻落实新发展理念,适应常态化疫情防控要求,不断深化商标注册便利化改革,近年来,商标局大力推进商标申请电子政务,取得了一定的成绩,但在部分领域,仍然存在力度不够,成效不大的问题。为快速大幅提升异议、评审、撤三网申率,现就有关阶段性工作措施明确如下:   一、推进商标信息化建设,提高网申系统的稳定性。在前期系统优化的基础上,继续优化材料上传和证据共用等功能,进一步提升网申系统的易用性。   二、制定并发布异议、驳回复审、无效宣告和撤三网上申请和答辩指引,有效指引申请人和商标代理机构用好当前的网申系统,加深理解,提高效率。   三、结合下半年商标局集中宣讲授课活动,巩固并扩大网申培训成果,进一步向广大申请人和商标代理机构深入介绍网申系统相关功能。   四、加强沟通协调,适时召开代理机构参加的专题座谈会,统一思想,提高认识,进一步加大网申工作力度。   五、适时统计并公示申请量和答辩量较高的商标代理机构在异议、评审和撤三业务中的网申率排名。   下一步,我局将进一步加快商标申请和答辩全面电子化工作进程,请广大申请人和商标代理机构及时转变观念,尽早做好全面网申准备。
韩国知识产权局发布以专利为基础的研发战略 2022-09-15
  2022年8月30日,韩国知识产权局(KIPO)宣布,将以国内中小、中坚企业、大学以及公共研究机构为对象,支持机构层面的“以专利为基础的研究开发战略(IP-R&D)”,以支援开发半导体等战略技术、确保核心专利。   光刻胶是半导体生产的核心材料,但一直以来90%以上都是依赖进口。“甲”公司通过“基于专利的研发”战略,利用从现有专利中得出的最佳成分组合备选,提前开发出了EUV(极紫外光刻)光刻胶。   “乙”公司为克服日本的出口限制,亟需开发高纯度氟化氢工程技术。“乙”公司通过“基于专利的研发”战略,消除了专利壁垒侵权的不确定性,确保了2项核心专利,确立了提纯技术开发的方向,最终实现了高纯度氟化氢的国产化。最近中美霸权之争引发的技术主导权竞争,以半导体为中心扩大至国家间的技术、安全同盟。在此情况下,韩国致力于选定战略技术,集中国家力量保障战略技术。KIPO此次支援是为了配合韩国政府对战略技术的研发投资基调,从国家安保、供应链、新产业等角度出发,为提高半导体、电池等6个重要技术领域的研发效率而做准备。   KIPO为战略制定了两项目标:   (1)强化与他国存在差距的战略技术竞争力,涵盖半导体、显示器,二次电池,氢3个领域,涉及17个项目;   (2)抢占未来技术,涵盖尖端移动手段(Mobility),人工智能、机器人,网络安全3个领域,涉及17个项目。   KIPO共选定了34家机构,包括MAT Plus(半导体,显示器),INZICONTROLS(二次电池)等25家中小、中坚企业和韩国能源技术研究院(氢),韩国国民大学产学合作团(人工智能,机器人)等9所大学和公共研究机构。对于此次入选的34家机构,将由专利战略专家和专利分析机构组成的专门团队,对近5.2亿件专利大数据进行深入分析,提供专利壁垒应对策略,最佳研发方向,优秀专利确保方案等综合性针对型的专利战略。   KIPO“基于专利的研发”战略支援项目所创造的专利技术,与一般研发项目相比,技术在产业界的应用价值更高。   过去5年(2016-2020年)专利成果数据显示,从专利成果来看,IP-R&D支援企业的优秀专利比率(6.3%)约为政府R&D中小企业(3.7%)的1.7倍;IP-R&D支援企业的海外专利(3.6%)约为政府R&D中小企业(1.7%)的2.1倍。   从利用成果来看,获得IP-R&D支援的大学、公共研究机构的专利转移率(8.3%)约为未得到支援的大学、公共研究机构(6.5%)的1.3倍;IP-R&D支援的大学、公共研究机构的每项技术转移合同的技术费用(8,270万韩元)约为未得到支援的大学、公共研究机构(2,140万韩元)的3.9倍。
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